廉洁长沙 头条新闻 市纪委全会报告解读:绘制长沙2015反腐倡廉“

编辑:小豹子/2018-06-23 15:48

  编者按:近日,中共长沙市第十二届纪委第七次全会暨全市反腐败工作会议召开。这是在改革发展新形势下、在承上启下的关键时期,召开的一次重要会议。这次全会工作报告只有18页,1/3的篇幅用来实事求是地总结去年的成绩和不足;更多的笔墨则用来绘制2015年反腐倡廉的“计划书”和“路线图”。

  为更好地学习领会、贯彻落实本次全会精神,本网记者专访了市纪委调研法规室主任喻勇兵,请他对工作报告进行解读。

  加大对“小官大贪”的查处力度

  记者:纪委全会工作报告一直是社会关注的热点。请问,这次全会工作报告包括哪些主要内容?

  喻勇兵:市委常委、纪委书记李军同志代表市纪委常委会所作的工作报告,是一份全新的反腐倡廉“路线图”,是对中央和省市委以及中央、省市纪委领导,特别是省委常委、市委书记易炼红同志重要讲话精神的体现和贯彻。

  报告共分两个部分。第一部分回顾2014年全市党风廉政建设和反腐败工作,总结了4点体会。第二部分部署了2015年7个方面的主要任务。这些任务可分为三类:第一类是对以往重点工作的强调和坚守,如深入落实“两个责任”、持之以恒推进作风建设、依纪依法惩治腐败等。第二类是对过去工作的新要求新部署,比如强调要把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置;要突出问责;要持续推进“三转”;要稳步推进纪检监察派驻机构改革等。第三类是对新的工作重点进行专门部署。如抓实主体责任;坚决查办发生在国有企业中的贪腐案件;加大对基层干部违纪违法特别是“小官大贪”问题查处力度;加快巡查的频率,逐步实现对市直单位以及市管企业全覆盖等。

  报告有新亮点新变化

  记者:作为报告的起草者之一,您认为报告有哪些特点?与往年的报告相比有哪些变化?

  喻勇兵:报告的起草集思广益,在内部反复征求意见的基础上,广泛征求和吸纳了各级党委(党组)、各级纪检监察机关(机构)、“两代表一委员”、特邀监察员、党外人士等各方面的意见和建议。内容上在全面部署、整体推进的同时,进一步突出工作重点和关键环节。结构上一改过去的“三段论”。文风更加朴实、清新。

  主要有四个特点。一是站位高。准确把握了中央、中央纪委和省委、省纪委以及市委的相关精神要求。二是思路清。对过去一年工作的回顾和总结、对2015年工作的谋划和铺排,对形势的分析和体会的归纳,思路和脉络都很清晰,让人一目了然。三是措施实。报告注重用事实和数据说话,力戒空谈和浮夸,工作措施实打实、点对点、能落地,体现了很强的针对性、操作性和实效性。四是亮点多。报告中有不少新表述、新提法、新内涵,提出了许多新部署、新要求和新举措。一些新表述,如提升反腐合力、“开门反腐”、用法治思维和法治方式反腐败、“一案三查”、聚焦聚焦再聚焦等;还有一些新提法,如“为官不为”、“小官大贪”、“一家两制”等,体现了长沙反腐倡廉思路和理念的与时俱进。

  报告释放七大强烈信号

  记者:“坚持有腐必反、有贪必肃、违纪必究,落实‘无禁区、全覆盖、零容忍’的要求”,报告中的这句话读来掷地有声。您认为在工作报告中释放了哪些信号?

  喻勇兵:我认为整个报告释放了七大强烈信号:1、严规矩。国有国法,党有党规。报告中把严守纪律、严明规矩摆在更加重要位置,指出在思想上政治上行动上与中央保持高度一致,决不允许有令不行、有禁不止,决不允许自行其是、阳奉阴违。对以“同学会”、“老乡会”、 “战友会”等名义搞团团伙伙、拉帮结派的行为要严惩。2、纠“四风”。以更严的标准更实的举措纠“四风”,使作风建设落地生根。要紧盯“四风”新动向,对高压态势下变换花样、形式隐蔽的作风问题,创新督查手段,及时发现问题。把顶风违纪搞“四风”列为纪律审查的重点。坚决打消观望和“挺一阵子就过去了”的想法。3、零容忍。坚持有腐必反、有贪必肃、违纪必究,以零容忍的态度,坚决遏制腐败蔓延势头。报告列举纪律审查五大重点,强调对违反党的政治、组织和保密纪律的行为将坚决查办,还特别提出一类重点查处对象——十八大后不收敛不收手,问题线索反映集中、群众反映强烈,现在重要岗位且可能还要提拔使用的领导干部。坚持“老虎”“苍蝇”一起打,加大对基层干部违纪违法凤凰彩票娱乐平台(5557713.com)特别是“小官大贪”问题查处力度。这些可以说都是零容忍的注脚和落点。4、挥“利剑”。报告中强调要发挥巡查的“利剑”作用,加快巡查频率和节奏,逐步实现对市直单位以及市管企业全覆盖。适时启动专项巡查。5、强问责。“两个责任”落实不力,将被问责。报告中突出了“问责”二字,以责任追究促进责任落实。制定并严格执行市委关于落实“两个责任”的责任追究办法。对在党风廉政建设责任制方面不履责、严重失职的,实行“一案三查”,既追究相关直接责任人责任,又追究党委主体责任和纪委相关责任人的监督责任。6、推改革。报告提出要稳步推进纪检监察派驻机构改革。在“派驻”上做文章,推动“同体监督”向“异体监督”转变,将是2015年改革的最大看点。完善派驻机构领导体制和工作机制,逐步实现对党政机关及园区、国有企业派驻机构全覆盖。派驻机构对驻在部门存在的重大问题严重失察,迟报、瞒报、压案不查、执纪不严或有其他失职渎职行为的,必须严肃追究责任。7、铸“铁军”。打造一支“忠诚、干净、担当”的反腐“铁军”,是加强队伍自身建设的主基调。充分发挥纪检监察干部监督室的作用。对不作为、乱作为和不敢抓、不敢管、监督责任缺失的干部,该调整的调整、该撤换的撤换、该问责的问责。

  反腐倡廉形势依然严峻复杂

  记者:如何看待反腐败斗争形势一直是大家关心的话题,对反腐败工作有些人也存在一些误区。您觉得我们应该怎么来认识当前的反腐形势?

  喻勇兵:中央认为,当前,党风廉政建设和反腐败斗争的形势依然严峻复杂,具体到长沙来讲,“四风”问题在面上有所好转,但作风建设推进不平衡,加之病源还在、病根未除、花样翻新,防止反弹回潮任务艰巨;一些党员领导干部不收手、不收敛的现象仍然存在。特别是腐败和反腐败呈胶着状态,我们在实现不敢腐、不能腐、不想腐上还没有取得压倒性胜利,腐败活动减少了但并没有绝迹,反腐败体制机制健全了但还不够完善,思想教育加强了但思想防线还没有筑牢。“四风”一旦反弹回潮,腐败一旦肆意蔓延,后果将不堪设想。因此,在党风廉政建设和反腐败斗争上,任何时候都必须保持定力凤凰彩票官网(5557713.com)、保持清醒、保持警惕,把握形势要求,坚守责任担当。

  对“路线图”进行逐一分解立项

  记者:“路线图”已经明确,人民群众对2015年党风廉政建设和反腐败工作也就有了更高的期待,您认为应该怎样将其贯穿到全年的工作中去?

  喻勇兵:目标任务已经明确,关键在于狠抓落实。一是要学深悟透,突出学以致用。各级纪检监察机关应当迅速传达学习全会特别是炼红书记的讲话精神,协助党委(党组)抓好贯彻落实,在学思践悟中把握精神实质,强化行动自觉,以更加奋发有为的精神状态开展工作。二是要结合实际,推动责任上肩。各地各单位应坚持严字当先、从严入手,紧密结合实际,逐一分解立项,制定落实方案,细化工作措施,明确具体责任,推动责任落实。三是要真抓实干,确保工作实效。要集中精力抓落实,突出重点抓落实,创新方式抓落实,以改革的精神和创新的思路,将全会精神和要求真正落到实处、干出成效。

  党风廉政建设和反腐败斗争是一场输不起的斗争,永远在路上,容不得丝毫麻痹和懈怠。惟其艰辛,更显勇毅;惟其磨砺,始得玉成。全市纪检监察系统要按照中央纪委和省纪委的统一部署,在省纪委和市委的坚强领导下,以建设“廉洁长沙”为总揽,把握好节奏和力度,落实从严治党要求,依纪依法履职尽责,把我市党风廉政建设逐步引向深入,让群众不断看到实实在在的成效和变化。

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